关于漏水事故的范文（共13篇）
2012年7月12日车间漏水事故报告总结
事故发生过程及救援过程：
2012年07月12日下午14:30左右，由于下雨雨量过大，4楼靠玻璃杯生产车间一侧排水沟空洞过小，造成雨水倒灌进玻璃杯车间。小老板娘从监控摄像发现后，立即组织全厂人员进入到玻璃杯车间进行抢险，白xx、唐xx进入现场后即刻关闭了车间生产用电、照明用电及电梯，电梯门口也设置了阻水障碍物。全厂在岗职工都自发投入到抢险工作中，唐xx、白xx、胡xx上到屋顶排水沟处将5楼下来的雨水改了方向，加上下雨量变小，基本停止倒灌进车间。抢险后期，把车间积水清理干净，整个过程大概历时1个多小时。事故损失统计：
1、电梯轿厢照明灯整流器烧坏；
2、电梯井底部有少许积水；
3、烤炉线路受潮； 事故原因：
排水沟排水不畅，胡xx向厂办反应过，白xx没有到现场进行查看，主要原因是安全工作经验不足，缺乏安全隐患防范意识，没有引起足够的重视，二是因为没有专业工具，没有及时的排除安全隐患。责任处理：
根据厂里相关安全责任管理规定，对相关失责人员进行处理，处理结果另行通告。事故教训总结：
出现安全事故是否可以避免?事故发生后，我们应该怎么想？出了事故我们应该如何应对？从发生漏水事故我们可以看出，事故之所以发生，它与责任不到位，部分人员安全意识不高、监管不到位等，都有直接或间接关系；我们要做的就是要接受教训，把心里的压力转变成我们工作执行的压力，将压力有效地传递下去。
一、要将“安全就是生命”的根本理念真正让大家共知、共享，要唤起我们每名职工“违章就是事故”的意识，做到工作、谨慎，时刻如履薄冰。还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名职工的思想中，真正做到本质安全，不能麻痹大意心存侥幸。
二、是要提高我们每名职工的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性。只有境界提高了才会真正重视起来。
三、是一定要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有。
四、是要重点部位重点抓。车间、班组、各职场都有不同的重点，自己分管范围的重点自己最有数，这就要求对各自的管理重点首先自己要重视起来，做到自己的事情自己办，保证重点部位管控到位。
五、要职能岗位职能抓。在技术业务岗位，要做执行标准、带头遵守规程、规矩。查隐患、抓规范、不断揭示问题。
六、要建立事故、隐患检查上报及突发事故应急机制，制定突发事故应急预案，成立专班小组，在长期的工作中不断学习和总结，以便在事故发生时，有效的减少损失，控制局面，避免次生事故损失。
总之，我们深刻吸取此次教训，唤起每名职工安全想意识，做到每名职工不违章，不图侥幸、不怕麻烦，要按照标准、按照规范，实实在在地干好自己的工作。
关键词：微机；继电保护；事故处理
继电器是电子应用方面的一种电子控制器件，它具有控制系统和被控制系统，在自动控制电路中的应用很多，它的工作原理实际上是用很小的电流来控制较大电流的一种自动调制开关，在电路中的作用是自动调节、安全保护以及转换电路等。熔断器是最早的继电保护装置，随着科学技术的不断进步，相继出现了电磁型继电保护装置、电子型静态继电器和广泛应用在计算机中的数字式继电保护。在电子技术、计算机技术、通信技术的快速发展下，人工智能技术已经在继电保护领域得到了大力的研究应用。由于微机型继电保护装置在电力系统以及工业系统中的应用越来越广泛，所以需要我们对其出现的各类事故问题进行处理及研究工作，为以后的工作打下基础。
一、微机继电保护事故处理的原则
无论做什么事都要遵循一定的规律、原则，因此，在对微机继电保护的事故进行处理之前，就要对处理时候所要遵循的原则有一个十分深的了解和掌握，只有在对这些原则很好地遵循基础上，才能将出现的微机继电保护事故很好地处理。
1.1实事求是的处理态度。微机继电保护事故的处理不但和使用个人有关同时也会关联到运行单位，一旦发生拒动或者是误动的情况，一定要查清楚原因，并且要找出问题的根源所在，尽最大可能的解决问题。在进行一系列的解决处理中，一定会涉及到事故的责任者，情况严重的话将会受到非常严厉的惩罚，在事故发生之后，很多单位以及个人会修改资料信息，导致工作组的调查处理工作很难进行，这样就会对存在的问题无法解决，导致单位产生更严重的经济损失。所以针对这些情况，进行事故调查的专业人员应该本着实事求是的做事态度，严格检查事故发生的原因，对造成事故发生的单位几个人进行严厉的惩罚。
1.2理论结合实际的处理方式。继电保护的事故处理不仅仅与继电保护的原理和元器件有关，并且根据大量的现场处理继电保护事故的经验表明，多数的微机继电保护事故的发生都与基建、设备安装以及调试设备的过程息息相关。所以从事事故处理研究的工作人员掌握必要的微机继电保护基本理论分析是首要条件，其次，还应当结合事故处理现场的经验进行更全更详细的事故处理，只有两者结合才能使事故处理更加迅速准确。
二、微机继电保护事故的种类及原因
要想很好地解决微机继电保护事故，那么就要对微机继电保护出现的事故种类以及出现的原因进行一个总结：
2.1定值问题
2.1.1人为整定错误。人为整定错误顾名思义就是工作人员在进行数值整定时出现了很大的失误，比如说：看错数值、TA，TV变化计算错误、定值区使用错误等等人为失误，这些小小的错误曾经都造成过很大的事故，给相关单位造成了很大的经济损失。上述事故发生的主要原因是，工作人员工作不仔细、相关检查措施较为落后，还有的微机继电保护装置的设计不是很合理，过程太过繁琐复杂，这些都很容易造成现场操作人员的视觉错误，导致最后的事故发生。根据微机继电现场运行的情况来看，要想避免上述情况的不断发生，较好的措施是在设备送电之前至少由两名工作人员再次进行装置定值的校核，确保万无一失方可进行工作。
2.1.2整定数值计算的误差。因为设备的一些特性还没有被人们掌握透彻，很多数据依存于经验值以及估算值，微机继电保护的定值很难定准，并且电力系统的参数或者原器件参数的标准值与实际值之间有很大的出入，某些情况下两者的差别很大，以标准值算出的定值不是很准确，这就使设定的定值在某些特定的事故故障情况下失去了灵敏性和可靠性。因此，设计部门、基建部门及技改部门应该及时、准确地向保护计算机的专业人员提供有关的计算参数和设计图纸，施工部门在调试完保护设备之后也应该及时将有关资料送交给运行部门，这样就能确保整定数值计算误差降到最低。
2.2电源问题
2.2.1逆变稳压电源的问题。微机继电保护逆变电源的工作原理是将输入的220V直流电源经过开关电路变成方波交流，再经过逆变器变成需要的+5V、+24V等电压。这在现场会发生以下几个故障：纹波系数过高的故障，它是指输出中的交流电压与直流电压的比值，交流万分就属于高频范围，一旦高频幅值过高的话就会影响设备的正常寿命；输出功率不足的故障，它是因为电源的输出功率不足的话就会造成输出电压的下降，一旦电压下降过大就会导致电路基准值发生变化，充电电路时间变短等一些问题，继而影响到微机继电保护的逻辑配置。
2.2.2直流熔丝的相关配置问题。工作现场的熔丝配置原则按照从负荷到电源一级比一级熔断电流大的原则配置的，这样是为了保证在直流上发生短路或者过载时熔丝的选择性，由于不同熔丝的底座区别不是很大，并且型号混乱，这就导致运行人员很难掌握，造成的后果是回路上过流时熔丝会发生越级熔断情况，所以设计人员应该针对不同容量的熔丝选择不同的形式，方便工作人员进行区别。
三、继电保护事故处理的检查方法
3.1逆序检查法。在事故发生之后，工作人员如果利用微机的事件记录和故障记录表，在短时间内不能找到事故发生的根本原因时，就应该采取逆顺序的检查方法，从事故发生的结果出发，层层往前查找，直到找到事故发生的根源为止，一定要充分利用工作站内的设备各种信息综合判断分析，将最终的事故原因找出来，此种方法经常应用在继电保护出现误动的时候。
3.2顺序检查法。顺序检查法顾名思义就是按照微机继电保护的工作顺序，从开始层层的检查寻找事故的根源。从外部检查，绝缘检测，定值检查以及对电源性测试、继电保护性能检查的顺序进行。该方法主要被应用在微机继电保护出现拒动或者保护逻辑出现偏差的事故处理中，一定要注意微机继电装置的逻辑判断关系。
3.3采取整组的试验法。这个方法在一定程度上主要是为了检查设备的二次回路以及保护装置的动作逻辑和动作时间是否正常，往往在很短的时间内可以检查出故障，并找出问题的根源，一旦发生异常应及时结合其他方法进行检查维修。
3.4掌握继电保护技术原理。继电保护工作人员要准确掌握必要的理论知识，对电子技术、微机保护原理和组成要很熟悉，同时应该具备技术资料的阅读能力，因为进行微机继电保护事故的处理离不开很多的检修规程、装置使用及技术说明书等专业书籍，这就要求在进行日常工作中，一定要对继电保护的专业书籍进行阅读分析，从中掌握微机保护故障的处理技巧，为以后复杂的工作打下坚实的基础。
结语
计算机技术、通信电子技术在未来会有更大的发展空间，这就给微机继电保护的进一步发展带来了很大的挑战，它的发展和应用将会有很大的变革，我国在此方面的技术会平相对落后，这就要求从事继电保护的工作人员不断努力创新、迎难而上，将我国的微机继电保护水平提上一个新的高度。
参考文献：
[1]王艳芬.继电保护故障信息处理系统构成及应用[J].湖南农机.2011（03）
[2]徐平.变电站微机继电保护事故处理[J].中国新技术新产品.2011（03）
摘要：房屋的渗漏水问题不仅影响房屋的外观质量、适用性和耐久性，而且严重的会影响结构的安全性，给业主的生活带来极大不便。结合工程实际，归纳了房屋建筑渗漏的主要形式，分析原因，并提出了防止房屋渗漏水的有效措施。
关键词：房屋建筑；渗漏；措施
当前我国建筑工程中普遍存在着屋面漏雨、墙面以及卫生间渗漏水的问题。这也是长期以来建筑工程中存在的一种质量通病。笔者结合工作实践，归纳了房屋渗漏水的主要形式，并在认真分析原因的基础上提出了相应的防治措施。
1建筑物外墙渗漏的形式
(1)混凝土外墙裂缝引起的渗漏。外墙上有贯通的裂缝，就会出现渗漏、地基不均匀沉降、温度变形、干湿变形都有可能引起外墙开裂，其中由于温度引起的开裂最为常见
(2)砖混结构外墙裂缝引起的渗漏。由于钢筋混凝土的线膨胀系数约为砖砌体的2倍，在相同温差下，钢筋混凝土构件的伸缩值要比砖砌体大1倍左右。当外墙砌体抗剪强度不够时就会引起墙体开裂。温度应力产生的裂缝主要出现在顶层内外纵、横墙两端，靠山墙的开间表现最明显。裂缝一般从内横墙开始，沿45°延伸至外纵墙，在窗间呈横向或斜向分布，在顶层圈梁下皮也可能出现水平裂缝。
(3)砌体外墙缝隙引起的渗漏。砌体结构的外墙砂浆灰缝不饱满是造成墙体渗水的重要原因。框架填充墙结构的外墙，未按规定设有拉结钢筋造成墙柱之间留直茬作法，所以框架填充墙和柱子之间是防水的薄弱环节。此外，由于未按规定和操作规程施工框架梁底最后一层砌块的砌筑不但竖缝及水平缝难以饱满，在梁底还存在由于砌体沉降引起的缝隙。玻璃幕墙结构的外墙墙顶部与女儿墙之间不锈钢铝合金压顶封闭不严，如螺丝孔、压顶塔接处不打胶或打胶不严密，都会造成渗水。隐框玻璃幕墙玻璃之间打胶不严密，有些打得太薄、有气泡、针眼、少数国产胶粘结性不良，适应变形能力
差，易老化，也会造成渗水。另外，墙体砌筑施工中，固定脚手架的铅丝洞、脚手洞等填塞不实落水管铁箍、悬挂等处的扒钉、电线绝缘插架或其它穿墙管线等部位塞灰不严密，都易留下渗水通道。
（4）混水墙外粉刷分格缝破损引起的渗漏。外粉刷分格缝由于不交圈、不平直或砂浆等残渣在缝内未清除，使雨水积聚在分格缝内，施工时木条嵌入过深，使分格缝底部抹灰层厚度不够、雨水浸入墙内；缝内未嵌填密封材料或嵌填的密封材料老化，失去防水密封的作用而引起渗漏。
（5）门窗洞口周边封堵不严引起的渗漏。大多数建筑物门窗框采用铝合金塑料及异型钢材制成，这些材料与墙体材料的材性相差较大，由于温度变形使它们的界面之间产生缝隙，导致渗漏。
（6）细部构造不当引起的渗漏。外墙上有许多凸出外墙面的构件和设备，如挑檐、雨棚、阳台、窗套、落水管等。这些构件有的没做滴水线，或滴水线做得不标准，造成水沿外墙流淌；有的排水坡度不够，甚至反泛水；有的落水口堵塞，造成积水，当与外墙面交接处防水高度不够时，造成外墙渗漏；有的落水管密封不严，又靠墙安装，若有脱节或松
动，导致雨水沿外墙流淌而出现渗漏。
（7）外墙安装空调器、商业广告牌等引起的渗漏。在外墙面上钻洞设支架，支架安装完毕后，洞口缝隙未嵌填密封材料或嵌填不得法，或嵌填的密封材料过早老化，因而雨水从缝隙而入，这种情况在南方较为严重。
（8）外墙装饰面施工质量不良引起的渗漏。在进行外墙装饰前，没有先堵塞墙体上的空洞和缝隙。面砖勾缝用砂浆标号太低，或勾缝不认真，形成很多毛细孔。面砖粘贴不实，出现空鼓，形成储水囊，在温度压力作用下出现渗漏。涂装墙面所用涂料质量不合格，涂膜厚度不够，适应基层变形能力差、易老化、年久脱落、失去防水效果。
（9）预制钢筋混凝土外墙板板缝渗漏。预制钢筋混凝土外墙板在生产制作过程中，尺寸有误差，加上吊装运输和安装就位过程中，外墙板防水构造被破坏，如挡水板被砸坏，墙板掉角缺棱，相邻两块外墙板安装后，浇筑混凝土构造柱用插入式振捣器振捣时，混凝土跑浆堵塞空腔，从而使装配式混凝土外墙的垂直缝、水平缝和十字缝的防水构造起不到防水作用，导致渗漏。2建筑物外墙渗漏的主要原因
（1）材料方面的原因。作为主导防水材料的沥青基低油毡和APP等防水卷材质量下降，合格率普遍低下，尤其是小型厂生产的产品，在生产过程中没有经过严格的工艺处理，质量关、技术关都没把好，甚至生产防水材料的原材料的质量也有问题；多数防水涂料生产厂家为了价格优势，质量降低而且施工用量要求不足，涂漠过薄，致使耐久年限短；塑料油膏质量极不稳定，多数产品用大锅熬制，合格率普遍较低；夸大宣传，以次充优,假冒伪劣比比皆是。
（2）设计方面的原因。设计单位在进行设计时，对于屋面坡度的确定、排水系统的设臵以及材料的选用等没有依照屋面工程技术规范，从而造成屋面渗漏水。在五六十年代，厨房、厕所地面都设有防潮层，而现有的设计中则省去了防潮层，致使口下住户遭殃。
（3）施工方面的原因。主要表现为：找平层与细部节点施工质量低劣；防水层的厚度达不到新规范的规定，特别是防水涂膜的厚度及其粘结油毛毡的马蹄脂的厚度，涂刷不均匀，厚薄不一；将水泥砂浆或细石混凝土直接臵于防水卷材上，这样易造成防水层的破坏；平屋面、天沟和檐沟的排水
坡度未达到设计要求，排水路径不畅通；管子接头不牢密封程度不好。
3建筑外墙渗漏的防治措施
渗漏防治的原则以排为主、以防为辅、综合治理、多道设防、刚柔并用、防排结合，复合防水、全面设防、节点密封等设计原则。按照此防渗漏原则，采取具体防治措施。
(1)控制墙体的裂缝。外墙无论采取什么结构形式，很难完全避免裂缝的产生。另外，外墙还有大量的门洞、窗洞、脚手洞、窗楞洞等，这些部位都是防止渗漏的薄弱点。
(2)提高墙体材料的抗渗能力。最有效的措施是提高密实度，但同时也增加了墙体的自重，降低了墙体的保温性能。
(3)加强墙面排水。加强阳台、雨棚、落水管等部位排水及检修可以有效地防止由此引起的外墙渗漏。
(4)对外墙面采取憎水处理。典型做法是采用有机硅乳液对外墙面进行处理，经处理后的外墙面，水不能湿润，可以有效地防止由于毛细作用引起的渗漏。对于较大的裂缝和孔洞以及风压较大时，其作用效果将受到限制。
(5)瓷砖贴面粘贴外墙瓷砖(或釉面纸皮砖)。可有效防止外墙渗漏，应注意面砖粘结剂的选用和勾缝处理，避免外墙砖脱落以及灰缝进水引起的温差渗透。
(6)用涂膜防水涂料。采用外墙涂膜防水材料在整个墙面形成一层完整的无缝防水层，材料的质量直接影响对外墙的保护效果。只有形成一定厚度的弹性涂膜才能保证涂膜防水性能以及对基层微小缝的适应性。
为解决外墙渗漏问题，建筑业推出了许多新型外墙防水材料，如高分子、高聚物改性沥青、沥青基等不同基料组成卷材、涂料和密封材料系列产品以及为提高刚性防水混凝土抗渗、抗裂所用的各种外加剂等，同时施工工艺的推陈出新，使得建筑物外墙渗漏得以根治为期不远。目前，造成外墙渗漏的原因非常复杂，涉及到建筑物从设计、施工直至使用等各个方面，要对症下药，及时修复。
参考文献
县城市建设管理局领导：
我叫×××，××单位退休职工，今年七十多岁，家住××小区×栋×单元102室（统建房×××——×户型，户主：×××）。我家自2007年5月装修入住，约至2008年9月左右平安无事，但楼上202室户主×××（×××局退休职工）装修入住后，自9月份开始出现渗水现象，且日益加重，最严重时甚至出现了大量滴水，先影响了次卧室的两面墙，后扩散到主卧室的两面墙和顶，以及卫生间的顶和墙。至今已3年多了（有××社区工作人员于2012年1月中旬来到我家拆开卫生间的装饰扣板为证），现已严重影响了我的生活，造成了很严重的精神负担。对于此事我已十多次与楼上202室户主家交涉，并多次发生口角争吵，并十多次反映到××社区，但都调解不成功，××家还多次声称自己无责任，也许是别人家的水管损坏造成，我的儿子于2012年2月15日过问此事，其妻竟说：“这是我与你妈的事，与你无关。”这纠纷一直拖了3年多，至今未能处理，为防止两家纠纷进一步升级，造成不必要的后果，我现特向×××领导反映此情况，申请领导予以高度重视，并主持解决此纠纷。
要求：由202室户主在一月内改造其装修，控制住漏水不再发生，并赔偿我家粉墙、刮瓷损失。敬请领导处理为谢！
（附有关图片于后）
申请人：×××
经和物业部门人员联系，对房屋漏水情况进行查看、分析，根据信合集团实际情况和相关建筑规范，对房屋漏水的类型和治理方案分析如下：
一、屋面渗漏水：
屋面漏水主要发生在屋面女儿墙根部、天沟内的雨水管道根部、烟道与屋面交接处、烟道与女儿墙交接处、等薄弱位置；漏水原因一是防水工程超过使用保修年限，卷材老化；二是建筑工程施工中细节处理不到位；
对屋面漏水的处理方案主要有：
1、加强屋面防水工程的保护，尽量延长使用寿命；不上人屋面尽量封闭，在安装其他亮化、移动信号等附属工程的时候，尽量保护原屋面防水卷材。
2、加强施工企业屋面防水工程相关工艺的管理，集团工程管理部近年来坚持对出屋面烟道混凝土现浇高度、屋面卷材材料、做上人屋面、管道根部处理等工艺控制。对屋面防水工程质量有很大的提高。
二、外墙渗漏水：
近年业主反映建筑外墙渗漏水、经实地查看，漏水点主要分布在季风季节内的迎风面；主要原因：
1、外墙贴砖，雨水从砖间隙渗水。
2、外墙非剪力墙位置，雨水从粉刷层渗透到砖砌体，导致渗水；
对于外墙渗水主要处理方案：
1、加强外墙粉刷质量控制，不得添加增加和易性的外加剂。
2、对砌体与剪力墙交接处要做好放置搭接网等工序；
3、对外墙保温和外墙漆的施工工艺严格把关，做好相关防水砂浆的工序；
三、铝合金窗边渗漏水；
根据对铝合金窗边渗漏水情况的调查：分为以下两种情况：
1、铝合金窗边与墙边交界处渗漏水；
2、玻璃与铝材之间渗漏水；
主要解决方案：
1、铝合金窗与墙体之间安装不规范，应该先安装窗框、打泡沫胶软连接；再进行粉刷等工序；
2、窗框与墙体之间、玻璃与窗框之间打好密封胶；
3、窗台应留一定坡度、做好滴水线等工序；
四、楼内生活阳台、空中花园等区域漏水：
因生活阳台等区域没有进行封闭，下雨后雨水直接进入屋内、对楼内和附近楼层的部位进行渗透漏水；
建议：再进行交工的楼盘按照图纸设计进行阳台等部位的封闭；
五、电梯基坑、地下室侧墙等部位的渗漏水；
1、电梯基坑因以前在回填层位置有部分砖砌体，导致回填层中的积水渗漏到电梯基坑内，工程管理部于2014年开始要求各项目部对楼盘的电梯基坑±0以下部位要求统一现浇混凝土,目前均按此要求执行；
2、地下室侧墙漏水主要原因是部分管道根部没有处理到位，现已经加大对交工工程此部位的检查；
根据此次对漏水情况进行统计分析，主要漏水原因是工程施工中细节控制不严和后期使用保护不力。下一步将对各项目部的相关分部工程进行检查，严格验收。把房屋漏水的现象控制在合理范围内；
工程管理部
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一。由于建筑业属于劳动密集性行业，参加施工的人员特别多，具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。加之大量的民工进城，从事的工作主要就是建筑施工，这些人缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业管理又跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。据有关数据统计，2010年前三季度，全国有13个地区发生建筑生产安全较大及以上事故，其中2010 年8 月16日，吉林省梅河口市爱民医院住院部综合楼发生一起起重伤害事故，11人死亡；3月13 日，广东省汉京峰景苑发生一起高处坠落事故，9人死亡，1人重伤；3月14日，贵州省贵阳国际会议会展中心发生一起坍塌事故，9人死亡，1人重伤；1月12日，安徽省芜湖华强文化科技产业园配送中心发生一起坍塌事故，8人死亡；1月3日，云南省昆明新机场配套引桥工程发生一起坍塌事故，7人死亡，8人重伤；5月9日，辽宁省桓仁县医院异地新建工程发生一起高处坠落事故，4人死亡。事故的多发再次给建筑施工安全敲响了警钟。
建筑业安全生产的严峻形势一直被各级领导高度重视，国家提出了安全发展的重要理念，建筑施工安全生产工作得到了全社会的关注，建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，也关系到社会发展和社会稳定大局。基于此，本人从事建筑施工安全管理工作多年，谈谈建筑施工安全事故发生原因及对策。
1建筑施工安全事故原因分析
1.1建设单位市场行为不规范。
在分析近年来工程建设活动中发生安全事故的原因时，发现许多安全事故是由建设单位市场行为不规范造成的。有的业主不按建设程序办事，在未办理施工许可的情况下，就擅自组织施工；部分建设单位随意将工程进行肢解分包，压缩合理工期，导致交叉施工和疲劳作业；同时由于建筑市场竞争激烈，工程造价太低。自2002年下半年以来，工程大部分实行低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈，迫使施工单位互相攀比，竞相压价，恶性循环。从目前开标的结果看，市政工程一般都低于标底的40％左右，建筑工程大都在20％～25％之间。虽然国家招标投标法规不许低于成本价，但是对于成本价的界限不清楚，实际投标中也没有顾及这一条。现在实行的工程量清单计价办法，虽然安全措施费在招标时规定为一个固定数或者固定百分率单列，不允許竞争，但多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维持正常经营，往往挤占安全费用；加上建设单位往往拖欠工程款，要求施工企业垫资施工费，导致施工企业安全投入严重不足；这些做法给安全生产带来极大隐患。
1.2施工单位管理松懈，安全责任未落实到位。
部分企业负责人、项目经理对自身安全生产责任的认识不到位，安全意识错位、重视不够，安全生产只是停在口头上，重生产、重效益、轻安全，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象严重；部分施工企业片面追求量的扩张，但管理方式还仍然粗放，安全生产管理机构设置不全，专职安全生产管理人员配置不足，企业安全管理人员责任心不强，工作被动，做“老好人”，对安全隐患睁一只眼，闭一只眼；项目专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障安全教育、安全检查、安全验收等规章制度流于形式，走过场；对项目以包代管，企业管理层对项目部缺乏约束力，安全管理处于失控状态。
1.3监理企业未能履行安全监理职责。
监理人员还停留在老的观念上，重质量、轻安全，施工现场配备人员不到位，监理人员业务水平不高，责任心不强，有些现场总监长期缺位，对安全生产隐患视而不见，不能及时作出应有处理，安全监理监管得不到发挥，形同虚设。
1.4从业人员流动性大，整体安全素质不高。
大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，安全教育严重滞后。按照规定，新工人进场必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
1.5安全工作思想认识不足，措施不力。
在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱，他们追求的是利润最大化。
2预防和避免安全生产事故所采取的措施
2.1建设单位必须高度重视安全生产的重要性。
建设单位作为建设工程的投资人，必须严格遵守安全生产法律、法规的规定，依法承担应负的建设工程安全生产责任，及时办理施工许可；在编制建设工程概算时，应确定施工过程中安全施工措施所需的费用，并在施工中足额支付给施工单位；应严格执行合同约定的工期，减少安全隐患。
2.2严格落实企业安全生产责任制，强化安全生产工作。
各企业应充分认识到安全生产的重要性，要认识到安全是企业生存和发展的基石，是质量和效益的前提；要层层落实安全生产责任制，要落实到每个管理人员、每个管理岗位，要严格考核，要完善企业安全生产保证体系，要健全企业安全生产管理结构，按照要求落实和配备专职安全管理人员，安全管理人员要认真执行安全管理制度，工作要做实、做细，敢于管理，宁听骂声，不听哭声，对查出的安全隐患应定人、定时、定措施予以整改，及时消除安全隐患。
2.3监理单位应认真履行安全监理职责。
认真执行审查安全技术措施或专项制度、发现安全隐患坚决要求整改或停止施工制度、落实严重安全隐患报告制度，加强监理人员的安全知识培训。
2.4加强安全宣传教育培训，进一步提高从业人员素质。
一是各企业要充分利用民工学校平台，组织民工的基本安全知识培训，提高从业人员安全基本知识和自救能力；二是组织建设单位、施工企业法人、项目经理、安全管理人员、监理人员培训，增强各级管理人员的安全意识和安全知识，提高安全生产管理水平。
2.5推行劳务分包制度，规范建筑施工企业劳务用工。
民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗。通过劳务分包制度的执行，从根本上解决了建筑工人流动性大，无法签订用工合同，无法办理社保手续，无法定期接受安全培训等问题，是保障工人利益，提高工人素质的良好途径。
2.6继续深化开展安全隐患排查治理工作，开展安全专项整治。
继续开展防高处坠落、防坍塌事故、防大型机械事故专项整治，通过专项整治，使安全生产管理更标准、工作更规范、防护更到位。
2.7依法行政，加大安全执法力度，严肃查处各类违法、违规行为。
对违反安全生产管理规定、施工现场存在重大安全隐患的企业，依法给予停工整顿、限制招投标资格、记录不良行为、清除出市场等处罚；对违规项目经理、项目总监进行扣分；进一步加强建筑施工安全生产许可证的动态监管工作，对存在降低安全生产许可条件情况的企业，将根据《浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》之规定，建议上级部门暂扣安全生产许可证。
3结束语
（1）项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立“安全第一”的思想，并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工管理需要。
（2）项目施工安全管理必须强调领导重视，全员参与，过程控制，并密切结合职业安全健康管理体系贯标运作，工作从细，重在落实，切忌表面文章，杜绝工作中走过场。
（3）无论工程大小与否，项目施工均应设置专职安全管理人员，在施工全过程中，不宜频繁更换或调动，项目安全管理人员与土建、安装工程师同样应受到重视，享受应有的待遇。已经有文献报道，随着建筑施工与国际接规，今后的项目安全管理必须要求注册安全管理工程师参与，企业应注意这方面的发展趋势，并及早培养一支专业的项目安全管理工程师队伍。
一、凡是有设计施工的防水基层均应洁净、干燥、平顺、直。
二、根据实际具体情况选用适当防水材料和饰面材料。
三、构配件的连接和层面连接的施组设计应科学合理。
四、施工期间应掌握好气象变化情况，科学组织人力、物力，合理安排工期。
1、屋面工程：
① 结构，或建筑，或找平层，找坡坡度应根据结构形式或使用功能适当放大坡度，确保基层无积水。
② 对地漏，管井，设备洞口采用干、硬材料加固处理，确保不变形，不移位。③ 聚胺涂膜与水泥砂浆保护层中间添加柔性材料，确保涂膜不受破坏。④ 有序排水屋面应随时确保排水系统畅通。
2、外墙工程：
① 砌体工程一定要按规范施工，灰缝必须饱满，严禁冷缝，砌块外墙面缺棱掉角的现象发生，特别是顶砖一定要到预计时间才能施工。② 基层应喷撒水泥砂浆拉毛（加108胶水）。
③ 不同材料搭、连接处挂网处理（应施一定预应力紧固，因材料膨胀系数的不一样）。④ 科学配置聚合物水泥基涂膜与砂浆聚合物。
⑤ 墙体抹灰必须两遍成形，时间间隔较长为好，且必须压实，防止裂缝，空鼓现象发生。
⑥ 饰面材料层应选用块大、溶重，吸水率低的材料。⑦ 灰缝最好二次加浆沟缝。⑧ 檐口板应把鹰嘴角度适当放大。
3、外门窗及厨房、卫生间工程：
① 门窗应尽量采用柔性连接，以免开关时、振动时使连接部位变形、裂缝、渗水。② 在90°直角处，防水材料施工时尽量做成一定弧度，以免积水。③ 室内墙面防水施工高度应≥1.8m为好。
2011年11月16日上午9点40分左右，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车在接幼儿入园过程中与运煤大卡车相撞，造成20人死亡，另有44名幼儿受伤。遇难者除了司机和一名女教师外都是在园就读的孩子。本应乘坐9人的校车一次性容纳了60余人，这毋庸置疑会成为人们主观意识上的主要肇事原因。
心痛，孩子们如花般的年龄，还没来得及享受美好的生活，生命之花还没来得及绽放，就这样悄然离去。为逝去的孩子们祈福，愿他们安息。这次事故把这个名不见经传的小镇推到了风口浪尖。
校车超载，在我们的生活中太平常了。不过，核载9人的面包车里密密麻麻塞下64个人，超载如此“严重”，确实让我们触目惊心。一起交通事故能够引发如此轩然大波，皆因受害者是未成年的孩子。而每个孩子的背后都牵扯着至少两个家庭以及数十位亲人。此次事故的善后赔偿是每一名遇难幼儿赔偿金、抚慰救助金43.6万元。金钱不能买回鲜活的生命，金钱不能抚慰生者的悲痛。孩子的成长与安全是全社会的灵魂所在，关心孩子，关注他们的健康成长，就等于关注我们自己，关注国家的未来。可是近几年来频频出现的各种食品、医疗等问题，都或多或少的威胁着他们的身心安全。
暂且不说前几年的奶粉事件，单“校车事故”就比比皆
是。9月13日，荆州市两名不到4岁的幼儿，被校车接到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘在校车上，当日荆州市的气温高达31℃，在校车内闷了8个小时后，两名幼儿的遗体才被发现；11月26日辽宁省凤城市宝山镇中心校的一辆校车，因道路湿滑发生侧翻造成35名孩子受伤。
当我们分析这些事故发生的原因时，除了幼儿园方面的过失外，是不是也应该剖析一下更深层次的东西？就拿此次事故来说，一个很现实的事实是，通往幼儿园的道路崎岖不平，已经是很多年的事了。其次，据报道称，发生事故的大卡车系无照套牌车。那么，对于这两个造成事故发生的原因，应该由谁来负责？对幼儿园校车的出行道路现状及无证套牌车上路的现象视而不见，是不是也应该值得我们深思，而不应该把所有的责任都归咎为校车超载。再来说说校车超载的事儿，校车超载绝对不是一两天的事儿了，那么交通部门就从没有发现过吗？这次事故就没他们的责任吗？再者，倘若幼儿园有能力购买更宽敞、更安全的车辆，还会有这样的惨剧发生吗？所以说把责任全部归咎为校车超载是非常客观片面的。
我们了解，要从根本上遏制此类恶性事件的再发生，就必须先杜绝其隐患。教育经费的严重短缺和教育理念的严重滞后，是隐患之一。截至目前，全国已经实行全民免费教育的几个县市试点，已经有了相对成熟的思维和经验。政府再
扩大推广这种制度，学校有了足够的资金和精力，我相信在不久的将来，我们教育体制在硬件方面一定会有所大的改观的。
美国的校车通体漆成醒目的黄色，厚重而且庞大，像是装甲车、卡车和大客车的混合体。虽然不好看，却极其扎实和安全。在2006年的一场车祸中，追了校车尾的悍马车完全报废，但校车却安然无恙，其安全性能由此可见一斑。他们对待孩子们安全问题的重视程度值得我们深思，值得我们反省。
国务院总理温家宝在出席第五次全国妇女儿童工作会议时透露，国务院已责成有关部门迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准，校车所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。一辆校车差的十几万，好的几十万，再加上运营成本，学校自己承担确实有困难。分析人士指出，由于不同地区的财政实力有所不同，所以可能各个地方对于校车的投入力度也会不一样，政策方面需要出台相应细则，界定中央和地方在资金投入上的问题。相关人员预计，此次出台的校车安全条例，可能会从各个细节上规范校车使用问题。对于校车由中央财政和地方财政负担是否意味着就会把校车纳入采购范围内，人们认为，由于政府采购有详细的目录及相关规定，是否纳入采购需要看最终相关政策如何界定，可能部分地区校车会通过采购获得，更多的则是用财政资金补
贴的形式下放。
温家宝还表示，要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。我通过搜索资料了解到，正宁县已取消小博士幼儿园的办学资格，收回了该幼儿园办园资格证件。并按照市县总体部署和要求，当地政府租用了原小博士幼儿园校址，组建了正宁县榆林子镇幼儿园，并已开展了校舍维修、设施购置和安全隐患排查等工作。重新组建的榆林子镇幼儿园已正式开园，幼儿们已重新回到了校园，开始了正常的校园新生活。同时，有关部门的领导因监管不善，也受到了相应的处分。
我国针对频频发生的“校车事故”，已经采取了部分措施。国家质检总局和国家标准委联合发布了首部专门规范小学生校车安全的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》。标准首次明确规定：小学生校车必须每座配备安全带；双层客车和铰接客车均不得作为校车；校车至少应设两个应急出口等。
（1）根据《江西省环境保护厅关于下放25项省级环境保护厅行政审批事项的通知》（赣环办字[2014]1号）精神，Ⅳ、Ⅴ类放射源和Ⅲ类射线装置的监管职能已下放到各设区市环保部门。
（2）根据《江西省环境保护厅关于委托省辐射环境监督站实施辐射环境行政执法工作的通知》（赣环法字[2015]2号）精神，省辐射站有“对全省各级辐射环境监管部门执行辐射环境法律、法规、规章情况实施行政稽查”的职能。
二、辐射事故
（一）辐射事故分级
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）及《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》（环发[2006]145号）辐射事故分级如下：
特别重大辐射事故，是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡。重大辐射事故，是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。 较大辐射事故，是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。一般辐射事故，是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
（二）制定应急预案
级以上人民政府环境保护主管部门应当会同同级公安、卫生、财政等部门编制辐射事故应急预案，报本级人民政府批准。
生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当根据可能发生的辐射事故的风险，制定本单位的应急方案，做好应急准备。
三、辐射事故应急职责
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，相关单位辐射事故应急职责如下：
（1）发生辐射事故时，事故发生单位应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门报告。
（2）环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门接到辐射事故报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，控制并消除事故影响，同时将辐射事故信息报告本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门。
（3）县级以上地方人民政府及其有关部门接到辐射事故报告后，应当按照事故分级报告的规定及时将辐射事故信息报告上级人民政府及其有关部门。发生特别重大辐射事故和重大辐射事故后，事故发生地省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门应当在4小时内报告国务院；特殊情况下，事故发生地人民政府及其有关部门可以直接向国务院报告，并同时报告上级人民政府及其有关部门。
（4）根据《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》（环发[2006]145号）辐射事故分级处理和报告制度如下：
①发生辐射事故时，事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要防范措施，并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》（见附件1），向当地环境保护部门和公安部门报告。造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。
②接到辐射事故报告的环境保护部门、公安部门和卫生行政部门，应在2小时内将辐射事故信息向上一级环境保护部门、公安部门和卫生行政部门报告，直至省级环境保护部门、公安部门和卫生行政部门；在发生特别重大辐射事故情况下，可以同时向国家环保总局、公安部和卫生部报告。
③省、地（市）和县级环境保护部门、公安部门、卫生部门在接到各类辐射事故报告后，应当按照辐射事故应急预案的要求和辐射事故的严重程度（见附件二、三、四），立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，控制并消除事故影响，同时将辐射事故信息报告同级人民政府。事故处置工作基本完成后，省级环境保护部门应向国家环保总局报送辐射事故后续报告（见附件五）。
④省级环境保护部门在接到辐射事故报告后，确认该辐射事故属特别重大辐射事故和重大辐射事故时，应及时通报省级公安部门和卫生行政部门，并在2小时内上报国家环保总局。国家环保总局在接到事故报告后，立即组织核实、确认事故类型，在2小时内上报国务院，并通报公安部和卫生部。较大辐射事故和一般辐射事故无需上报国务院有关部门。
（5）县级以上人民政府环境保护主管部门有权采取下列临时控制措施：①责令停止导致或者可能导致辐射事故的作业；②组织控制事故现场。
（6）县级以上人民政府应当按照辐射事故的等级，启动并组织实施相应的应急预案。
①环境保护主管部门负责辐射事故的应急响应、调查处理和定性定级工作，协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源；
②公安部门负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴；
③卫生主管部门负责辐射事故的医疗应急。
四、地市环境保护主管部门调查内容
根据《核技术利用环保行政执法指南》（征求意见稿）
（1）违法行为人基本情况：
①了解放射源的类别、数量、编码。
②放射源环评、安全许可、验收情况。
③与监管系统信息是否相符，并询问原因。
（2）违法行为人是否建立健全安全保卫制度和制定事故應急措施，未建立的原因
（3）违法行为人是否对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估，是否设置安全和防护设施以及放射性标志，发现安全隐患是否及时进行整改；
（4）放射源丢失、被盗或者发生放射性污染事故的时间、地点，丢失（被盗）的放射源数量；
（5）事故发生后，违法行为人是否按照规定报告，是否按照应急指南做好应急工作，未按要求做的原因；
（6）环保部门发现的时间、渠道；
（7）事故是否造成危害（环境辐射污染、人身伤害），后果是否严重。
五、相关法律责任
（一）违法行为人
（1）根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十一条，违反本条例规定，造成辐射事故的，由原发证机关责令限期改正，并处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因辐射事故造成他人损害的，依法承担民事责任
根据《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》（赣环法字[2014]6号）细化为：
①造成一般辐射事故的，处5-10万元罚款；
②造成较大辐射事故的，处10-15万元罚款；
③造成重大辐射事故的，处15-20万元罚款；
④造成特别重大辐射事故的，处20万元罚款。
（2）根据《放射性污染防治法》第三十三条第一款，发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故时，有关单位和个人必须立即采取应急措施，并向公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门报告。
（3）根据《放射性污染防治法》第五十五条，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，并处二万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：①不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的；②不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的；③不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的。
根据《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》（赣环法字[2014]6号）细化为：
①不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的；
逾期1个月以内不改正的罚款2—3万元；
逾期1个月以上3个月以内不改正的罚款3—5万元；
逾期3个月以上6个月以内不改正的罚款5—8万元；
逾期6月以上不改正的罚款8—10万元。
②不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的；
逾期1个月以内不改正的罚款2—3万元；
逾期1个月以上3个月以内不改正的罚款3—6万元；
逾期3个月以上不改正的罚款6—10万元。
③不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的。
逾期1个月以内不改正的罚款2—3万元；
逾期1个月以上3个月以内不改正的罚款3—6万元；
逾期3个月以上不改正的罚款6—10万元。
（4）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十条违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，并处2万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
①未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改的；
②生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志的。
根据《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》（赣环法字[2014]6号）细化为：
①未按照規定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改的；
属5类放射源或3类射线装置的，处2—5万元罚款；
属4类放射源或2类射线装置的，处5—8万元罚款；
属3类放射源的，处8—10万元罚款；
属2类放射源的，处10—15万元罚款；
属1类放射源或1类射线装置的，处15—20万元罚款。
②生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志的。
未按照规定设置放射性标志的，处2—5万元罚款；
未按照规定设置安全和防护设施的，
属5类放射源或3类射线装置的，处2—5万元罚款；
属4类放射源或2类射线装置的，处5—8万元罚款；
属3类放射源的，处8—10万元罚款；
属2类放射源的，处10—15万元罚款；
属1类放射源或1类射线装置的，处15—20万元罚款。
（5）《刑法》第一百三十六条 违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
（二）地方环境保护主管部门
（1）根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十条，违反本条例规定，县级以上人民政府环境保护主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
①向不符合本条例规定条件的单位颁发许可证或者批准不符合本条例规定条件的单位进口、转让放射性同位素的；
②发现未依法取得许可证的单位擅自生产、销售、使用放射性同位素和射线装置，不予查处或者接到举报后不依法处理的；
③发现未经依法批准擅自进口、转让放射性同位素，不予查处或者接到举报后不依法处理的；
④对依法取得许可证的单位不履行监督管理职责或者发现违反本条例规定的行为不予查处的；
⑤在放射性同位素、射线装置安全和防护监督管理工作中有其他渎职行为的。
（2）根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十一条，违反本条例规定，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
①缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故的；
②未按照规定编制辐射事故应急预案或者不依法履行辐射事故应急职责的。
附件：
辐射事故初始报告表；
放射源分类管理办法；
射线装置分类办法；
辐射事故分级；
根据“百日安全无事故”竞赛活动方案精神,我公司决定开展以“落实责任、夯实‘三基’、狠抓整改、确保安全”为主题开展了一系列活动,有效促进了公司的安全生产。
一、认真落实各级安全生产责任制
各车间组织领导干部与全体职工一起深入开展安全责任育，进一步强化职工的“我和企业双平安，平安责任在于我”意识，使职工进一步认识到安全生产的重要性。组织职工学习讨论“百日安全无事故”竞赛活动方案的内容，使广大职工把“落实责任、夯实‘三基’、狠抓整改、确保安全”的主题贯彻到工作中。
二、加强职工的技能培训、基本功训练和安全教育提高职工安全意识
加大安全培训的力度，结合生产实际，各车间认真学习本单位曾出现事故案例，防止同类事故再次发生。同时深入开展基本功训练和事故预案的演练，在“11.9”消防周期间还安排车间义务消防员观看教育录像，提高了职工自身素质和应急反应能力。还举办了特种作业人员的技术比武竞赛，通过举办各项活动，大大提高了职工们的技术技能。
三、加强生产作业环节的安全监督检查
我公司做足了安全准备工作，要求车间对各项电动工具、电焊机、叉车等工具和车辆进行全面检查，发现问题的要求及时进
行整改。
四、文明服务，平安和谐
文明服务与安全也有着直接的关系，服务态度好，服务质量高，就不易产生矛盾，反之，就容易引发一些矛盾和不必要的争执，甚至会激化矛盾，带来不安全隐患。特别是夏季，人显得烦躁，容易发火，所以，他们要求工作人员在处理矛盾时，一定要讲究方法，注意钝化矛盾，避免发生纠纷。同时还要加强自我保护，防止意外伤害发生，从而确保了和谐的环境和平稳的工作秩序。
为确保夏季高温期间的正常工作，我公司每天为职工提供绿豆汤消暑，给每位职工都发放了风油精等防暑降温物品，通过一系列措施和手段有力地保证了我公司的安全生产。
五、继续完善公司各项管理制度，认真执行好公司“一岗一则”制的要求。
竞赛活动开展以来，我公司的安全管理工作基本稳定，也取得了阶段性成效，员工的安全意识又有了新的提高。历时一百天的“夏季百日安全赛”结束了，但安全管理工作只有开始，没有结束。他们将坚持“从零到零”的安全管理理念，在今后的工作中进一步强化管理，完善安全监督，促使我公司的安全管理工作再上新的台阶。
1、病房应设有差错事故登记本，差错事故发生后，由本人或发现差错者负责登记，并由护士长签字。
2、登记时应将日期、时间、病人姓名、床号、诊断及差错经过、性质、责任者填写清楚。
3、护士长每日检查差错事故登记本，如为一般差错，由护士长在交班会上向全体医护人员进行教育。
4、严重差错事故发生后，本人应立即口头向护士长报告，采取紧急措施进行抢救，以减少或消除由于差错事故造成的不良后果，及时上报上级领导，重大医疗事故立即报告院长。
5、发生严重差错事故的各种有关记录、检验报告及造成事故的药品器械均应保留，不得擅自涂改销毁，必要时保留病人的标本以备鉴定。
6、差错事故发生后，按情节及性质组织科室人员进行讨论，分析原因以提高认识，吸取教训，改进工作，并确定事故的性质，提出处理意见。
7、发生差错事故的个人，如不按规定上报，有意隐瞒，时候经领导或其他人发现，应按情节轻重给予处理。
8、差错事故于每月初填写报告表交护理部。
护理差错事故定性标准
事故定义：是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生法律、行政法规、部门规章制度和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。
（具体参照国务院颁发的《医疗事故处理条例》）
（一）差错事故定性标准 Ⅰ类差错（严重差错）
定义：在护理工作中，由于责任心不强，查对不严，违反操作规程或技术水平低等原因造成的错误，给病人造成痛苦，延长治疗时间，增加经济负担，但未造成死亡、残废和组织损伤导致功能障碍的，为Ⅰ类差错。举例：
1.对危重病人观察不仔细，发现问题不及时通知医师，贻误治疗。2.应用特殊药物，如洋地黄、麻醉药、胰岛素、氯化钾等，因注射方法或剂量不正确而发生反应者。
3.查对不严，以致输入有霉菌（肉眼所见）的液体、异型血或错注青霉素或未做皮试注射青霉素，发生不同程度反应者。
4.昏迷、危重病人、小儿坠床，造成头部血肿、骨折、颅脑损伤等。5.热疗或保暖造成的灼伤，灼伤面积占体表面积>0.25%，深度或浅Ⅱ类以上。
6.使用未消毒的器械或消毒过期的器械实施手术，产生一定后果者。7.各种穿刺、活检、特殊化验标本取错、损坏或遗失。
8.出院时抱错婴儿、出医院门后纠正。9.发生BBA有后果者。10.其他相当于上列情形者。Ⅱ类差错
定义：由于护理人员在工作中的错误，造成病人一般性痛苦或错误性质随严重，但未造成病人任何不良反应者。举例：
1.错服、漏服重要药品。
2.漏做药物过敏试验，用药后不良反应者。
3.因护理不当，发生占体表面积
5.误发或漏发各种治疗饮食，尚不至于影响治疗的，术前准备不当而延误手术者。
6.使用消毒过期手术包实施手术，未发生不良后果者。7.其他相当于上列情形者。Ⅲ类差错
定义：护理工作中发生的一般性错误，不直接影响治疗也未造成病人任何痛苦。举例：
1.遗漏一般性的治疗及发错一般性药物。2.其他相当于上列情况者。
（二）护理差错管理
1.严格执行各项查对制度，如做到“三查七对”，“三查一对”等。2.建立差错登记报告制度，对发生的差错有定期讨论分析制度并做好记录。
3.发生Ⅰ类差错后，责任者应立即向护士长报告，夜班时向值班医师报告，护士长24小时内向护理部主任（总护士长）汇报，严重事件及时报告院部。
4.Ⅰ类差错每百张床
（三）有关“四不准”的几项规定 1.不准打错青霉素、胰岛素、输入霉菌。2.不准输错血、血制品。3.不准抱错婴儿，重病人坠床。4.不准开错手术部位。
差错事故防范措施
一、严格执行护理技术操作质量标准，严格认真执行交接班检查制度，要求做到“四看五查一巡视”。
“四看”：1.看医嘱2.看病志报告3.看体温本4.看护理记录是否完整，出入量记录是否准确。“五查”：
1.查性如愿患者的初步处理是否完善，病情变化是否已处理。2.查手术患者术前准备是否完善，各种携带去手术室的用物是否备齐。
3.查危重、瘫痪患者是否按时翻身、床铺是否平整，有无褥疮。4.查大小便失禁者处理是否完善，皮肤衣被是否清洁干燥。5.查手术后患者窗口有无渗血，敷料是否完整，是否排气排便，引流管是否通畅。
“一巡视”：对危重、手术后病情有特殊变化的患者，交接班人员应共同巡视，进行床旁交班。
二、执行医嘱应准确无误：
1、医嘱书写要做到五必须：（1）字迹必须清楚。（2）床号和姓名必须相符。
（3）药品名称，剂量、浓度必须正确。（4）给药时间及用法必须明白。（5）医生盖章。
2、护士转抄医嘱后，必须有两人核对一遍，无误后方可执行。
3、一般情况下不可执行口头医嘱，必须执行时应做到听、问、看、补，即听清医嘱，听后再问一遍，看清药品即时补写并转抄医嘱。
4、各班医嘱应做到勤查，接班后查上一班医嘱是否处理完善，值班时间随时查看医嘱本有无新开医嘱，交班前应查本班有无漏医嘱。
三、给药：注射及各种治疗处臵要严格查对。
1、执行医嘱要做到三查七对
“三查”：服药、注射处臵前、中、后查
“七对”：床号、姓名、药名、浓度、剂量、时间、用法。“一注意”：注意用药后的反应。
2、摆药应由一人负责，摆药后应复核一遍，并注意。（1）不用无标签或标签不清楚的药物。（2）不用变色、混浊、有沉淀的药物。（3）不用可疑药物。
3、医护人员对本科常用药物要做到“五了解”：（1）了解药物性质（2）了解主要作用（3）了解常用剂量
（4）了解不良反应及中毒症状（5）了解中毒的解救方法
4、静脉输液应注意：
（1）输液瓶、输液管是否清洁、无菌、无异物
（2）核对液体名称及有效期（3）输液有无变色、混浊、沉淀（4）注意输液反应及防止液体外漏（5）严格掌握配伍禁忌
四、有引流管患者应做到以下四点：
1、固定妥善，保持通畅
2、连接准确，不得接错
3、严格无菌，不得倒流
【关键词】煤田地质；钻探工程；孔内事故
严格来说，钻探孔内事故并没有一个明确的标准。所以把影响正常钻进的因素都称作钻探孔内意外。其中最常出现的有卡钻、埋钻、烧钻、断钻、钻内有异物等。在进行钻探工作时会导致事故的原因很多，主要是由于地层复杂，钻探设备，人员操作水平，工作责任心等原因。因此我们必须尊重事物的客观规律，积极研究理论知识，群策群力探索解决问题的方法。只有做好预防措施，将事故发生的机率降到最低，才能使钻探的效率升高，减少生产成本，处理好钻探工作。
1、孔内事故的起因
1.1地层条件复杂，设备和管材质量不符合要求
在产生岩石裂缝的过程中都会出现流沙、涌水、残食等情况，但在泥岩、土等塑性层却常发生缩径情况；若漏水层产生裂缝，则极易出现孔壁坍塌现象；而钢材质量不合格将造成严重的安全隐患，易产生孔内事故。
1.2钻进时没有选择合理的钻进参数
在进行钻进时，对某些参数没有计算合理，包括钻压、转速、泥浆泵量等参数的失误都会对钻进造成影响。以软石层的钻进施工为例。软石层是典型的松散、无胶结、颗粒大小不一的不稳定地层。在此类地层进行钻探时需要注意合理科学的选择钻进方法，采用先进钻进技术，要注意预防冲洗液漏失和孔壁坍塌带来的进尺速度和岩芯采取率降低。
1.3现场操作人员经验不足、技术不过硬、违章操作及不负责任
大多数孔内事故发生的原因和人离不开关系，只要相关人员在日常工作中负起责任、认真工作，许多事故完全是可以避免的。如钻具老化、钻进时的问题，可能是因为钻具较长时间不活动或是钻具接触了孔低，这时就会发生埋钻、卡钻、粘附钻的意外。若钻进不够稳定或是选用的泥浆质量不达标或者提钻时没有用泥浆灌孔，就会引起孔壁坍塌和掉块的现象，有时还会带来卡钻和埋钻事故。
2、孔内事故的预防
要严格防止孔内事故的出现就必须分析清事故产生的根源。通常情况下产生原因有两方面，人为原因和自然原因。自然原因主要是钻孔过程中遇到的恶劣条件，人力不能改变，必须借助技术办法或者改变泥浆配比来提前做好预防措施。而人为因素形成的原因丰富，可以通过消灭各种会引发事故的因素来避免。因此孔内事故的预防措施大多是针对人为事故的。想要做好人为事故的预防措施，要从多方面入手，管理好钻探工作的工作流程，规范人员使用正确的方式严谨的进行操作。通过近年来的工作实践，已经有许多方法被归纳出来，效果突出，以下总结了几点：
（1）在钻进前确保钻具的可以正常使用，建立定期的、科学的钻具检查规定，尽可能做到“四检查”、“三不下”、“两准备”：“四检查”——并使检查工作在这四个阶段完成。四个阶段即开钻前、升降钻具时、准备钻具加尺时、孔内事故处理完成后；“三不下”——符合三个条件时不能进行钻进工作。三个条件即钻具外径的磨损过大、钻杆的丝扣区域不合格、钻具的弯曲度过大；“两准备”——做好备用钻具和上下班交接的准备。（2）在第四系的地层进行钻进时要特别注意泥浆的性质，要选用粘度和比重性都达到要求的泥浆；（3）一旦在钻进时发现泥浆过分粘稠，岩粉太多，或孔壁的泥皮过厚时，要及时加以处理。施工中要注意勤调，每次调配量要少，不能等到泥浆变质后才大肆调配处理；（4）施工时要注意观察孔内的泥浆和钻具的工作情况，出现钻具出水或泥浆上返量太小的情况，要在第一时间找出原因并处理；（5）如果孔内漏水较多，就要马上起钻并抢上钻具，并开始实施灌溉。
3、孔内事故的判断
3.1孔内意外发生前都会有一些特殊反应。例如正在钻进时无法进尺，转具的回转力突降，提拉力或称重质量过小等，都有可能发生断脱钻具。
3.2钻进工作中要密切注视钻机的工作状态，若回转的阻力增加、泥浆泵压力加强、泵量减少时要及时做出调整，否则容易引发埋钻、烧钻事故。
3.3在进行预先检查时没有检查好提引系统、各工种配合不当等情况的产生，都会在下钻过程中发生跑钻现象，最终使小口径中的钻具弯曲、大口径钻具出现多处断头等。
4、孔内事故的处理
一旦发生孔内事故，无论是否严重，事后都要对造成事故的原因进行分析。事故处理的成败直接决定了钻孔是否成功，也会对施工的最终经济效益造成影响。同时，事故处理时要避免新事故发生，导致情况更加复杂难以处理。为了尽最大努力避免此类情况，以下几点要着重考虑。
4.1一旦孔内发生意外，则应在第一时间分析解决。还要将事故发生前的情况进行准确的还原，以更准确的确定事故原因。还要对孔钻的规格、数量、意外发生部位进行深度的记录，针对事故的具体情况，科学的进行处理研究，制定相关处理措施，将事故的损失降到最低。严禁隐瞒事故真相。
4.2在解决孔内事故时，要在原始报班中记录有解决办法、步骤、措施、结果、处理中的问题、以及入孔打捞所使用的工具等，在交接班时交给下一班作为处理根据。
4.3解决孔内事故的过程中，一定要由机长、班长、熟练工人来完成，还要指派专人在操作现场开展指挥调度工作。
4.4升降机提拉孔内事故钻具开始前，必须对升降系统、钻塔天轮和各个螺丝的位置准确度进行严格的检查，以保证每个细节的质量。开始工作后工作人员要全部离开，尽快撤离至安全区域，操作期间切忌在升降机的操作把手上额外加把，以及强拉、硬顶、强行开动钻机以免造成二次事故加重损失。
4.5当孔内出现断、脱钻具的多头事故的时候，一般先进行活头的处理。如果情况尚不明确，就不能随便做出处理，必须等待情况清楚后再进行处理。
4.6在解决事故时要善于利用泥浆，还要用冲孔的方式防止孔壁被破坏。
5、结束语
以上对孔内事故的预防和事故后的处理措施提出了一些建议，而作为一切施工的前提，安全第一是所有孔内事故的处理第一原则。相关施工单位要及时对钻塔和各塔上部件定期、及时的做好检查和维护工作，对孔内事故的成因进行科学分析后采用最佳方案进行处理。在批示的工作中要对事故打捞工具做好维护和保管，在用时才能顺利操作。
参考文献
[1]张永勤等.复杂地层钻进技术的研究与应用[J].探矿工程，2001（增刊）.
[2]何杨等.浅谈钻探施工技术在复杂地层的应用[J].吉林地质，2008，4.
作者简介
一、演习目的
为保障青2-76井钻井过程中安全顺利的进展，确保施工人员生命财产安全，切实提高防洪抢险能力，为实战奠定基础、特编制此方案以指导应急演练的进行。
二、演习地点：青2-76井井场
演习时间：2015年5月9日10：00—10：30
三、应急小组职责：
1、钻井队队长（孙维军）负责全面指挥应急工作。
2、副队长（蒲光辉）负责医疗救护小组人员赶赴现场进行救援抢救。
3、副队长（贺禹德）负责应急车辆的调配。
4、食堂管理员（程忠红）负责对触电人员救护的后勤保障。
5、HSE监督负责事件的调查。
四、应急处置措施
1、发现触电
1.1及时报告值班干部，值班干部及时组织人员进行救援。
2、脱离电源
2.1低压触电事故脱离电源方法 ①立即拉掉开关，切断电源。
②如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。
③用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。④用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。
2.2高压触电事故脱离电源方法 ①立即通知现场电气工程师停电。
②戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。
③抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装置动作，断开电源。
2.3注意事项
上述使触电者脱离电源的办法，应根据具体情况，以加快为原则，选择采用。在实践过程中，要遵循下列注意事项：
①救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。
②防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。
③如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，避免事故扩大。
3、现场急救
3.1当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症救护。
3.2触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送往医院。
3.3触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开其衣服以利呼吸。同时，要速请医生救治或送往医院。
3.4触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。
3.5如果触电者伤势严重，呼吸及心脏停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不能终止急救。
4、演练讲评