“谢谢检察官！一开始，我以为你们来宠物医院调查是为了处罚我们，没想到是为了我们的规范经营。多亏了你们的持续跟进，我们全面了解了如何办理《辐射安全许可证》，工作人员的身体健康也得到了保障！”近日，某宠物医院负责人向慈溪市检察院承办检察官表示感谢。
今年1月，一名“益心为公”志愿者向慈溪市检察院反映，慈溪市某宠物医院提供动物X光诊疗服务，但医院没有张贴任何警示标志，也不确定医院有无开展放射诊疗的资质。接到该线索后，慈溪市检察院公益诉讼部门立即调查核实，确认该宠物医院未依法取得《辐射安全许可证》，该医院也未对放射工作人员提供职业健康监护。之后，慈溪市检察院公益诉讼部门又随机调查了附近的三家宠物医院，发现均存在上述情形。
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根据世界卫生组织公布的致癌物清单，电离辐射属于一类致癌物，医疗机构在开展放射诊疗中所使用的CT、介入放射等设备存在一定电离辐射污染风险，但由于辐射污染的可感知性弱，且不会造成急性、亚急性危害，容易被人们忽略，对人体造成不可逆的健康损害。而宠物医院作为为动物提供诊疗服务的医疗场所，区别于综合医院、口腔医院等专门服务于人民群众的医院，相关行政机关往往对其存在监管盲区。
考虑到该情况可能在全市范围内普遍存在，慈溪市检察院公益诉讼部门第一时间调取全市的动物诊疗机构名单、动物诊疗机构医疗信息、辐射安全许可证发放清单、职业病防护设施“三同时”备案信息等数据，构建数字检察监督模型。经过对数据碰撞、比对和梳理，发现全市20家开展放射诊疗服务的动物诊疗机构，有15家存在无《辐射安全许可证》开展放射诊疗的情形，且均未落实职业病防护职责，未对放射工作人员的健康进行监护，社会公共利益和职工健康权益持续受到侵害。
共治
由于动物诊疗机构辐射安全问题涉及到多个行政机关职能，3月15日，慈溪市检察院召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表、“益心为公”志愿者等参加，公开听取当事人的意见，明确各部门职责。会后，慈溪市检察院向相关行政机关分别制发了检察建议，督促开展专项检查，进行行业整治。
共促
检察建议发出后，相关行政机关迅速整改。为提高整改质效，4月16日，慈溪市检察院组织召开整改推进会，促成相关行政机关达成共治共识，明确工作原则、整治路径和方法，联合印发专项整治方案，集中开展联合检查行动。为促进动物诊疗企业的合规经营，4月29日，慈溪市检察院牵头相关行政机关举行全市动物诊疗机构辐射安全培训会。通过专项检查和专题培训，涉案诊疗机构均已暂停提供放射诊疗服务，全部委托第三方开展许可申请，并启动职业病防护设施重新设计和施工。
共建
5月，慈溪市检察院牵头相关行政机关联合出台《关于构建慈溪市动物诊疗机构放射诊疗管理协作配合机制的实施办法》，厘清监管职责，打通信息壁垒，深化履职成效，共同维护辐射环境大安全。
供稿：第七检察部