如何变更食品经营项目,饮品店增加热食需要什么条件,黄浦区办理流程

最近不少在黄浦区开饮品店的朋友都在咨询同一个问题：我已经有食品经营许可证了，现在想在店里增加热食类食品制售，比如卖点简餐、小食，该怎么办理变更手续？确实，随着2024年5月10日《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》的施行，整个流程有了不少新变化。

饮品店增加热食项目，首先要确认自己是否符合条件。并不是所有饮品店都能随意增加热食制售，需要考虑以下几个关键条件：

场所与布局：经营场所必须保持环境整洁，与污染源保持规定距离。需要有与热食制售相适应的加工、销售、贮存空间，并具备合理的设备布局和工艺流程，防止交叉污染。
设备设施：必须配备相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。制作热食所需的灶具、加工工具、冷藏冷冻设备等也必须齐全。
人员与管理：必须有专职或兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。从业人员需要持有有效的健康证明。
专间专区要求：根据新的《办法》，对于拍黄瓜等食品安全风险较低的简单制售行为，明确设置“简单制售”经营项目，在保证食品安全的前提下，可仅设置专区。而冷加工糕点制售、冷荤类食品制售、生食类食品制售则需要专间。这对于想增加轻食类产品的饮品店来说是一个利好。

变更申请材料清单

准备材料是变更手续中的核心环节。以下是需要准备的基本材料清单：

这里有个小提示：如果您委托他人办理，还需要提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

材料准备好后，就可以开始办理了。现在上海大力推行“一网通办”，非常方便。具体流程如下：

提交申请：可以通过线上的“一网通办”平台或线下的黄浦区市场监督管理局提交申请材料。
材料审核：市场监管部门对申请材料进行审查。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，会一次性告知需要补正的内容。
现场核查：受理申请后，市场监管部门会安排工作人员对经营场所进行现场核查，主要核查场所布局、设施设备、卫生条件等是否符合新增经营项目的要求。但请注意，新政策下有免于现场核查的情形：对于预包装食品销售、散装食品销售（散装熟食销售除外）、酒类商品销售（散装酒类商品零售除外）、仅简单制售项目（冷食类食品制售的除外）等食品安全风险较低的行为，免于现场核查。特别是，150平方米以下且已实施“互联网+明厨亮灶”的小型餐饮店，也可免于现场核查。这对于许多小型饮品店来说是个重大利好。
审批发证：现场核查通过（或免于核查）后，市场监管部门进行审核。审核通过的，颁发变更后的《食品经营许可证》；审核不通过的，会书面告知并说明理由。

办理时限方面：区市场监管部门应当自受理申请之日起十个工作日内作出是否准予行政许可的决定。如果是不需要现场核查的情形，则应当自受理申请之日起七个工作日内作出决定。

根据新政策精神和实际经验，这里有一些特别提醒：

活用“简单制售”项目：如果您计划增加的热食项目仅限于解冻、简单加热（如使用热压机加热吐司包等风险较低的行为），可以申请“简单制售”项目，这可能降低场地和设施的要求。
“互联网+明厨亮灶”的便利：如果您的饮品店面积在150平方米以下，积极考虑实施“互联网+明厨亮灶”，这不仅符合监管趋势，还能享受免于现场核查的便利，加速取证过程。
现场核查的准备要点：如果需要现场核查，请确保：
- 布局合理：生熟食品的加工区域要分开，避免交叉污染。动线设计要符合从原料到成品的合理流程。
- 设施完备：清洗、消毒、冷藏、防蝇防鼠等设施必须齐全且能正常使用。
- 制度上墙：将主要的食品安全管理制度张贴在明显位置。
- 人员到位：相关从业人员的健康证必须齐全有效。

我的一个观察是：新的许可办法更加注重事中事后监管。这意味着取得许可证只是第一步，后续在经营中持续遵守食品安全规范更为重要。同时，政策鼓励经营者根据市场需求灵活调整经营项目，这对于激发市场活力确实是有益的尝试。

最后，如果您对具体细节仍有疑问，最直接的方式是咨询黄浦区市场监督管理局，或者通过“一网通办”平台查询最新的办事指南。预祝您变更顺利，生意越来越红火！